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在省委省政府的決策部署下，長株潭一體化發(fā)展步伐明顯加快。岳塘區(qū)作為最核心的前沿陣地，今年以來，區(qū)委區(qū)政府上上下下快速反應、全面對接、主動作為，形成了三地互聯(lián)互通、互學互幫的一體化發(fā)展新格局。

高位推動 快速對接

岳塘區(qū)地處長株潭中央核心區(qū)，是湘潭市唯一一個與長沙、株洲兩市毗鄰的縣級行政區(qū)。在這次加快推進長株潭一體化進程中，岳塘區(qū)的“身手”更快，對接更全面，措施更得力，效果更明顯。

新年剛過，岳塘區(qū)加快推進長株潭一體化發(fā)展工作領導小組辦公室在區(qū)行政中心正式掛牌，辦公室人員全部組建到位，當日開始辦公。這是湘潭市最先成立的區(qū)級協(xié)調機構，運籌決策、指揮調度均走在全市前列。

緊接著，岳塘區(qū)與長沙市天心區(qū)迅速對接，雙方一拍即合。1月28日，兩區(qū)推進長株潭一體化區(qū)域協(xié)調聯(lián)席會議在天心區(qū)政府召開。兩區(qū)共同簽署了區(qū)域合作框架協(xié)議。之后，又進一步擴大成果，與長沙市雨花區(qū)、株洲市石峰區(qū)進行了同樣的合作商談并達成合作共識。這些區(qū)級政府層面的合作，突破了行政壁壘和體制機制障礙，形成了區(qū)域協(xié)調聯(lián)動的八大行動，即市場有效政府有為、基礎設施互聯(lián)互通、科技創(chuàng)新合力合為、產業(yè)發(fā)展協(xié)力協(xié)同、公共服務共建共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)保聯(lián)治、城市建設同體同圖、重大平臺聯(lián)建聯(lián)創(chuàng)。

跨域通辦 方便市民

今年4月28日，株洲市石峰區(qū)的彭女士到岳塘區(qū)五里堆街道向陽社區(qū)詢問，可不可以異地辦理老年優(yōu)待證，得到的答復是肯定的。這位彭女士當天就樂呵呵地在家門口領到了證件。如今，這種“跨域通辦”形式已經在岳塘區(qū)轄區(qū)內普遍推廣，老百姓實打實地得到了方便。

這里說的“跨域通辦”，是指岳塘區(qū)與天心、雨花、石峰、蘆淞四區(qū)形成的政務服務“跨市通辦”，第一批通辦事項共78項，涉及稅務、市場監(jiān)管、發(fā)改、人社、醫(yī)保、衛(wèi)健等涉企（民）領域高頻事項。據岳塘區(qū)行政審批局的王杏元介紹，目前跨域通辦主要集中在生育服務、老年人優(yōu)待、失業(yè)登記等方面。由于長株潭城市融合在進一步加速，人口混居現象會越來越普遍，實現就近可辦、跨市通辦、一次辦成就顯得尤為必要。在具體合作上，按照“高頻優(yōu)先、應上盡上”“線上優(yōu)先、線下補充”“實現一批、公布一批”原則，共同發(fā)布了這78項政務服務通辦事項。

為使跨域通辦真正“跨得了”，三地不斷創(chuàng)新合作模式，線上依托“互聯(lián)網+政務服務”一體化平臺、移動端App、小程序等實現統(tǒng)一身份認證互通，用戶信息互認，全程異地辦理。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在線下開設“跨域通辦”專窗，對不符合全程網辦標準的事項，則采用遠程視頻會商、本地收件、郵寄異地辦理等方式解決，力爭全方位構建“互聯(lián)網+窗口”服務新模式。

經初步摸底，天心、雨花、石峰、蘆淞四區(qū)共有202名戶籍居民在岳塘區(qū)常住。截至目前，岳塘區(qū)各“跨域通辦”專窗共辦理業(yè)務29件，真正實現了辦事群眾異地辦事“馬上辦、網上辦、就近辦、一地辦”，進一步提升了政務服務便捷度和群眾獲得感。

互聯(lián)互通 加快發(fā)展

岳塘區(qū)與長沙市、株洲市的多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相鄰，在加速融城的大背景下，鄰里關系正越來越親熱，互學互幫、互聯(lián)互通的和諧氣氛正在形成。

3月25日，岳塘區(qū)昭山鎮(zhèn)與雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)簽訂協(xié)議，以“鄰里結對牽手，共建融城家園”為主題，開展鎮(zhèn)村結對活動。之后，昭山鎮(zhèn)玉屏村與跳馬鎮(zhèn)石燕湖村就兩村之間的村道拓寬改造達成了共識，對方承諾對進入石燕湖旅游的玉屏村村民免收門票。昭山鎮(zhèn)七星村與跳馬鎮(zhèn)福星村“兩委”成員往來密切，多次在一起開展產業(yè)發(fā)展座談和黨員學習教育活動。建設路街道與天心區(qū)坡子街街道并非毗鄰的鄰居，但在長株潭這個大家庭里，雙方卻因近似的商圈文化成了相互學習、取長補短的好“鄰居”，目前雙方頻繁走動，希望結出友好的成果。

還有幾件值得一提的新鮮事。岳塘區(qū)與長沙市、株洲市三地開展了10多次春季護漁、社會治安防控等跨地界聯(lián)合執(zhí)法行動，舉行了美麗鄉(xiāng)村融城半程馬拉松比賽、攜手共建生態(tài)林等多場群眾性活動，參與人數近萬人。就業(yè)服務方面的合作則更為深入。一季度，岳塘區(qū)人社部門與天心區(qū)、石峰區(qū)共同搭建人力資源交流服務平臺，舉辦了3場“線下”及3場“線上”跨區(qū)域聯(lián)合招聘會，參會企業(yè)325家，提供崗位上萬個，服務對象5000余人次，初步達成意向2810人，開設直播活動1次，直播流量達1.8萬人。其中，5月15日，由長株潭三地聯(lián)合承辦的“長株潭民營企業(yè)招聘月活動”啟幕，來自長株潭的100余家招聘單位提供就業(yè)崗位10000余個，吸引了來自長株潭高校的2000余名應往屆畢業(yè)生前來參會。

經濟建設方面岳塘區(qū)的動作更大。一方面，列入長株潭一體化三十大標志性工程的項目在岳塘區(qū)有2個（含5個子項目），這些工程進展順利。其中長株潭公路港物流園項目已完成土地報批、方案設計等工作。竹埠港新區(qū)片區(qū)綜合開發(fā)項目進展速度快，開工至今累計完成投資5.56億元。另一方面，岳塘區(qū)自行安排了國家人力資源產業(yè)園岳塘分園（籌）、對接軌道交通裝備制造合作、基礎設施對接互通、跨境電商附屬帶動區(qū)、馬欄山文創(chuàng)園聯(lián)動發(fā)展區(qū)、自貿區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū)、湘菜文化博覽園交流合作活動、國家區(qū)域醫(yī)療中心合作等八個一體化項目。這些項目有的還是實實在在的民生工程，如在交通對接互通安排中，就規(guī)劃了8條連接三地的鄉(xiāng)村道路，將極大地方便長株潭核心區(qū)三地居民的出行。

長株潭一體化“岳塘行動”正在如火如荼地進行，區(qū)委書記陳愛民在接受記者采訪時表示：當前，長株潭區(qū)域一體化發(fā)展迎來了黃金期，岳塘區(qū)作為長株潭三市融城的橋頭堡、排頭兵，要深入貫徹習近平總書記在湖南考察時的重要講話精神，貫徹省委省政府“三高四新”戰(zhàn)略，在推進長株潭一體化發(fā)展過程中積極快速行動、主動擔當作為、貢獻岳塘力量，攜手兄弟市、區(qū)，努力建設好長株潭一體化更高層次、更高質量的核心區(qū)。

責編：周冠成

來源：湘潭日報